В Совете Федерации обсудят проблемы осуществления госзакупок в сфере теплоснабжения

В понедельник в Совете Федерации пройдет «круглый стол» на тему: «Проблемы осуществления закупок товаров, работ, услуг унитарными предприятиями, действующими в сфере теплоснабжения». К участию приглашены члены Совета Федерации, депутаты Государственной Думы, представители Администрации Президента Российской Федерации, федеральных министерств и ведомств, представители предприятий в сфере теплоснабжения со всех регионов.
От ГУП «ТЭК СПб» с докладом на мероприятии выступит заместитель генерального директора по правовым и корпоративным вопросам Даниил Карпин, также в «круглом столе» примут участие заместитель генерального директора ГУП «ТЭК СПб» по ресурсообеспечению и логистике Сергей Кокарев и начальник департамента по закупкам Наталья Зеленчук. Кроме того, Санкт-Петербург на заседании в палате регионов представят первый заместитель председателя Комитета по энергетике и инженерному обеспечению Ольга Колесникова и представитель Комитета по государственному заказу.
Стоит отметить, что отправной точкой для организации данного «круглого стола» послужило обращение ГУП «ТЭК СПб» в адрес Председателя Комитета Совета Федерации по Регламенту и организации парламентской деятельности Андрея Кутепова. В письме были изложены проблемы, которые свидетельствует о практической непригодности Закона о контрактной системе для обеспечения хозяйственной деятельности коммерческих и производственных предприятий в сфере теплоснабжения.
Обращение от теплоснабжающего предприятия появилось по итогам аналогичного «круглого стола» на тему «Проблемы осуществления государственных закупок в сфере водоснабжения и водоотведения с 1 января 2017 года», состоявшегося летом 2017 года. Интересы Санкт-Петербурга на данном мероприятии представлял ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга». Директор по правовому обеспечению предприятия Марина Гассий тогда заявила, что унитарные предприятия — это коммерческие предприятия, и они не используют в своей деятельности бюджетные деньги либо они чётко контролируются бюджетным законодательством. Однако она отметила, что цель 223-ФЗ лежит в развитии добросовестной конкуренции, гласности и прозрачности закупок, причём эти же цели декларировались и при включении ГУПов и МУПов в 44-й закон.
«В итоге водоканалы в форме акционерных обществ стали работать по 223-му закону, а унитарные — по 44-му. Таким образом, водоканалы ГУПов оказались в неравных условиях, что снизило эффективность их работы», — пояснила на летнем мероприятии Марина Гассий.
Итогом данного мероприятия стал законопроект, направленный Комитетом Совета Федерации в Государственную Думу РФ, о переводе ГУПов в сфере водоснабжения и водопотребления на закупки по закону №223-ФЗ.
Напомним, с 1 января 2017 года ГУП «ТЭК СПб» осуществляет закупочную деятельность в рамках Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».